原题：屯昌农村集体“三资”智慧平台上线

  实现资金结算、土地流转及村务重大事项全流程实时追溯等功能

  “只要点点手机，每一笔款项的审批时间、经办人、是否支付到账，都能看得一清二楚。”8月7日，在屯昌县新兴镇，新兴社区党支部书记、居委会主任周才全点开手机里的屯昌县农村集体“三资”智慧平台显示，自7月初上线启用至今，社区已办结审批拨付10项，资金总额达120万元。

  今年以来，屯昌县针对农村集体“三资”底数不清、管理不严、权责不明等问题，扎实推进机器管“三资”工作，自今年7月1日起，与海南农商银行合作开发数字化“三资”监管平台上线，率先在新兴镇开展试点工作，旨在依托数字信息化技术，可实现线上精细化管理，推动村集体“三资”算得清、看得明、管得全、用得好。

  “以前，每拨付一笔款项，就得专程跑去镇财政所与银行办理相关事项，现在，只要通过手机APP或电脑PC端进行线上申请审批就能办好，省时又省力。”新兴社区报账员王先能熟练地输入账号登录“三资”智慧平台可看到，社区的资产采购、资源一张图、台账管理、项目合同、分红资金等信息罗列详细，清晰明了。按照资金审批拨付流程，先由报账员在线发出申请，再经社区监督委主任复核，最后由村委会主任审批，即可转至镇财政所受理，这一数字化赋能举措实现了资金结算封闭运行、去向清晰、流程可追溯，效能得到提升。

  “除了能看到每月的生活补助是否准时发放到账外，还能了解社区的股权分红、集体财产等。”按照周才全的讲解示范，年近六旬的社区保洁员邢以安尝试了两三回，很快就摸清了这一平台的操作流程。据介绍，该平台可支撑省、县、镇、村、组分级分权限使用，涵盖有业务监管系统、手机APP与微信小程序等，居民（村民）均可通过微信小程序登录查询所在村居的财务报表公开、三务公开、重大事项办理等情况，以便更好地监督村居集体“三资”运行情况。

  不仅于此。屯昌“三资”智慧平台还可将各村居一页页的“死数据”，逐一变成一笔笔有照片、有地址、有佐证的“活台账”。

  “各村居究竟有多少集体资金，有多少固定资产，有多少林田河湖，可能只有部分村干部晓得。”屯昌县新兴镇党委书记刘阳震直言，由于年代久远及存档难题等，上述“三资”逐渐难以辨别与管理已是不争的事实。

  在屯昌有关部门推动及高效联动下，新兴镇从摸清家底开始，清产核资实地定位“打卡”拍照，截至目前，已完成了130宗农村集体土地信息采集，以及全镇13个行政村（社区）的基础数据录入。如今，只要打开电脑或手机，即可随时调阅全镇已发包的耕地、林权、对外出租的流转土地、闲置土地、集体宅基地等数据情况，基本实现一张图全覆盖、无死角、可视化全监管。

  值得一提的是，屯昌“三资”智慧平台还可通过大数据分析，对合同管理、租金收缴、资产交易过程中发生的异常情况进行全天候动态预警，实现了从“事后追责”向“事前预警”转变。“比如，村‘两委’干部会收到到期收缴的土地租金提醒信息，若是租金未按时入账，信息将推送到财政会计人员并抄送纪检监察机关。”刘阳震介绍，自今年7月至今，该镇已排查农村集体“三资”监管突出问题31个，完成整改29个，移交线索4条。（海南日报全媒体记者曾毓慧）