原题:海口市秀英区长流镇人民调解委员会倾心化解群众矛盾纠纷
法理情融合 巧解“千千结”
“一纸书来只为墙,让他三尺又何妨”——近日,这句出自古代“六尺巷”故事中的诗句,在海口市秀英区长流镇美德村内口口相传。原来,长流镇人民调解委员会的调解员们运用“六尺巷”智慧,通过法理情融合的方式,成功化解了一起土地纠纷。
长流镇地处海口市西部,下辖4个社区和12个行政村。近些年,随着城市基础设施建设外扩,各村的土地矛盾纠纷逐渐增多。“具体来说,有宅基地界线纠纷,承包地界线纠纷,侵占土地纠纷等。因为牵扯利益大,这些矛盾往往是最难解决的。”长流镇司法所负责人杨杰介绍。
在美德村,村民王某清和叶某本是关系不错的好邻居。今年,两家人因一块面积不大的土地权属问题发生争执。因双方互不相让,最终闹到了长流镇人民调解委员会。为妥善解决纠纷,委员会派出经验丰富的调解员吴正民上门进行调解。
吴正民实地走访详细了解事情的来龙去脉。原来,村民王某清在自家房子外修了一圈围墙。看到围墙越修越宽,叶某不乐意了。他认为王某清家的围墙不仅占到了他家的宅基地,而且马上就要挡住家里的大门,以后会造成全家人出行不便。
见此情况,吴正民决定先把两家人的土地权属问题解决。他让王某清把土地证拿出来,自己带着尺子当着两家人的面测量。结果表明,王某清家的围墙确实没有越界。但吴正民明白叶某心里并不服气。
于是,吴正民把王某清请到茶店里,从法、理、情三个维度劝说他修围墙的时候“让三尺”:“虽然地是你家的,但《民法典》中有关于相邻权的规定,不动产权利人对相邻权利人因通行等必须利用其土地的,应当提供必要的便利。从道理上来说,挡住大门说不过去。从情感来说,把邻里间的情分都吵没了,多不划算。”
经过不断劝说,王某清终于同意让步,两家人也最终握手言和。看到当初为了一米围墙吵得脸红脖子粗的邻居能冰释前嫌,吴正民心里感到很欣慰。
“解决群众矛盾要做到法律、道理与感情相融合,讲法不离情、讲情不离法,这样才能把矛盾彻底解决。”杨杰表示,近年来,长流镇人民调解委员会不断创新发展新时代“枫桥经验”,通过公开选聘、村级推荐等方式,打造了一支业务精通、技能过硬的调解队伍,“很多调解员都是本地人,入职后还要进行系统的法律知识学习。他们知民情晓民意,化解纠纷时能够晓之以理,动之以情,明之以法,通常都能达成令人信服的调解结果。”
据统计,近三年来,长流镇人民调解委员会共开展矛盾纠纷排查6706次,受理人民调解案件893宗,成功调解876宗,调解成功率98%,涉及金额约3000万元。日前,长流镇人民调解委员会荣获“全国模范人民调解委员会”称号。
“接下来,我们还要结合长流镇频发的矛盾纠纷化解需求,进一步选优配强人民调解队伍,将律师、退休法官、退休教师等更多群体吸纳到人民调解员的队伍中来,不断提高纠纷调解成效,全面提升基层治理水平。”杨杰说。(记者 计思佳 特约记者 陈创淼)