原题：海口市琼山区国兴街道学习运用“浦江经验”

  将初信初访问题化解在基层

  日前，一场“微改造”，让海口市琼山区国兴街道尾丹村的一片闲置荒地，如今变成了宽敞平整的停车场，杂草丛生、私搭乱建的历史一去不返，这一信访源头治理的热点难点、当地村民心中的痛点堵点，也随之被成功“攻破”。

  尾丹村位于滨江路段西侧，拥有17条巷道、210栋自建房，常住居民有1159户2330人，存在着人员流动较大、基础设施老化、开放式出入口多等现实情况，也因此导致车辆乱停乱放等现象长期存在、各类矛盾纠纷层出不穷，信访源头治理迫在眉睫、刻不容缓。

  在琼山区委、区政府指导下，尾丹村所在的国兴街道学习运用“浦江经验”，由工委主要负责人带头下沉攀丹社区，发动党员干部、网格员、志愿者等多方力量，以“末梢视野”尾丹工作站为载体，变“坐等问诊”为“上门寻诊”，积极开展接访下访、入户交流等工作，认真倾听群众诉求，充分吸纳群众建议，搭建集“矛盾化解、协商议事、邻里畅谈等服务”于一体的“邻聚力”载体。

  通过深入调研，攀丹社区首先瞄准“停车难”“停车乱”这一群众反映最为强烈问题，坚持“盘活利用、多方共赢”的理念，对辖区机动车保有量、现有停车位数量、潜在停车资源等进行排摸梳理，随后与职能部门、村民小组、开发商等多方协商，因地制宜将10亩村集体预留地平整改造为停车场，变“闲置地”为“便民点”，很大程度上缓解了尾丹村停车乱象。

  “不只是停车场，社区的变化体现在方方面面。”攀丹社区党支部书记符翔举例，两年前，因市政排水系统贯通工程与尾丹村村民利益发生冲突，施工队不得不停止施工并设置围挡确保村民出行安全。没想到，这围挡一围就是两年之久，给村民进出造成了诸多不便。

  一边是村民的利益诉求得不到满足，一边是巷道排水不畅会埋下安全隐患，为了尽快调和矛盾、恢复施工，畅通巷道、消除隐患，国兴街道一方面多次联系相关单位，召开集体会议，商讨解决办法，在政策允许范围内尽量满足村民合理诉求；另一方面以社区党支部为核心，发动尾丹村党小组组长、党员等力量，“面对面”“心贴心”向村民收集诉求、宣讲政策、答疑解惑，终于争取到了村民的支持和理解。如今，停摆两年的工程重启建设，村民出行也不再因围挡而绕路了。

  从小处着手、往实处发力，包括攀丹社区在内，国兴街道的各个社区坚持党建引领基层治理，主要负责人带头深入践行“四下基层”制度，落细落实领导干部接访下访、包案化解等工作，推动一批群众急难愁盼的信访源头问题得到及时就地解决。

  据统计，今年以来，国兴街道领导干部共接访下访22批118人次，网上信访事项及时受理和答复率均为100%，信访事项一次性化解率达到98.5%，参评群众满意率达到100%。下一步，该街道将持续坚持关口前移、重心下移，带着感情疏导化解矛盾，带着责任解决问题诉求，强化源头预防和系统治理，确保初信初访问题化解在基层、消除在萌芽。（记者 陈蔚林）