原题：海南昨起全面禁止向未成年人提供文身服务

  出台全国首部关于未成年人文身治理的地方法规，对违法行为最高罚款50万元

  《海南经济特区禁止向未成年人提供文身服务若干规定》（以下简称《若干规定》）9月1日起正式施行，这是全国首部关于未成年人文身治理的地方法规。海南日报记者从当天召开的《若干规定》实施新闻发布会上获悉，我省对“未在提供文身服务场所的显著位置标明不向未成年人提供文身服务”和“向未成年人提供文身服务”两种违法行为设定严厉处罚，最高将处50万元罚款。

  2022年以来，省人大常委会连续两年采取执法检查、听取省政府专项工作报告、专题询问等多种形式开展监督。在监督中发现，由于有关法律法规关于禁止向未成年人提供文身服务的执法依据不够明确，对文身服务场所缺乏有力、有效的监管，向未成年人提供文身服务的违法行为时有发生，导致我省未成年人文身问题较为突出，影响未成年人身心健康，日渐成为诱发未成年人违法犯罪的社会风险点。

  为了切实解决好这些问题，今年5月，省人大常委会作出部署，按照“小切口”“小快灵”的立法原则，两个月内对禁止向未成年人提供文身服务出台单项法规。

  “《若干规定》强化源头管控，以‘禁止向未成年人提供文身服务’为切入口，从明确禁止性行为、理清相关部门监管职责、从严设定法律责任等方面作出规范。”省人大常委会法制工作委员会相关负责人介绍，《若干规定》针对未成年人文身乱象中迫切需要立法调整的突出问题对症下药，仅作了五条规定，但该项立法却更细、更准、更实，具有很强的针对性和可操作性，是海南省人大常委会近年来大力推进立法创新的鲜活实践。

  如何确保《若干规定》落到实处，见到实效？海南日报记者了解到，我省将进一步加强对医疗卫生机构（含医疗美容机构）对未成年人提供文身服务的监管和指导等工作，要求各市县卫生健康部门或审批部门不得审批同意医疗卫生机构开展未成年人文身服务项目；禁止医疗卫生机构向未成年人提供文身服务，并在显著位置标明不向未成年人提供文身服务，对需要文身服务的人员，应当核实其为成年人的身份信息后，方可提供文身服务；指导医疗卫生机构对有意愿“去除文身”的未成年人，提供规范医疗美容服务。

  同时，我省将加强宣传引导，把未成年人文身危害相关知识纳入学校教育内容，同时持续加大普法宣讲，切实加强家庭教育，健全完善管理机制，提高在校学生对文身危害性的认识。

  此外，我省将进一步规范执法，加强对为未成年人提供文身服务的行业和场所监管。在提示和督促经营者严格遵守不得向未成年人提供文身服务的有关规定，守法诚信经营的同时，加大排查力度，对相关违法行为依法予以查处。对存在违法行为但拒不改正的违法经营者，除了责令其停业整顿和予以罚款，还要将其列入市场监管领域严重违法失信名单进行管理，并将其相关违法失信信息共享给相关部门和向社会公示，强化失信联合惩戒。（记者黎鹏）