原题：屯昌创新基层矛盾纠纷调解做法

  “板凳调解室”里看“大昌叔”解难题

  “以前回村心里堵得慌，现在开心多了！”近日，家住屯昌县南吕镇的刘祥彬听说老家落根村的花生地喜迎收获，满心欢喜地往村里赶。

  2亩地的花生不多，对刘祥彬一家却意义非凡——历时40多年，这2亩撂荒地首次迎来收获，也给困扰两个家庭、3代人的土地纠纷画上了句号。

  近来，屯昌积极创新基层治理模式，多举措做好基层矛盾纠纷化解工作。而让刘祥彬选择握手言和的，正是落根村的“板凳调解室”。

  板凳调解室：

  坐下好商量 有理当面说

  40多年来，刘祥彬与同村的刘青雄两家人为了2亩地的所有权闹翻了脸。今年2月，刘祥彬家在地上种了近200株槟榔苗，刘青雄家发现后立即将其砍倒，让不愿见面的两家人在电话里吵得不可开交。

  长期以来，村干部不时上门给两家人做思想工作，但始终没有做通。这次，大家选择走出门，接受村干部的提议走进村里的“板凳调解室”，好好商量、当面说理。

  有2000多人口的落根村此前没有专门的调解室。去年7月，该村在建设党群服务中心时专门打造了一间“板凳调解室”。说是“板凳”，其实调解室里整齐放着11张椅子，分别刻着“陈”“陆”“钟”等字，对应村里的11个姓氏。

  “调解室取这个名字，是因为板凳作为落根村聚众议事的重要道具，承载着邻里和谐和全村团结的精神。”落根村驻村第一书记、乡村振兴工作队队长邓美标说，设立调解室，让村民之间的矛盾纠纷有了可以商量调解的场所；摆上“板凳”，也提醒大家都是本村的一分子，团结起来共同推动村子发展。

  “左邻右舍有什么误会，我们就在这里把话说开，不能再因为这个问题影响子孙后代。”调解室内，邓美标既苦口婆心动之以情，又援引历史案例晓之以理，“双方面对面调解，就有了矛盾化解的基础”。

  就在发生槟榔苗纠纷的当月，经过几次在“板凳调解室”里的交流，刘祥彬与刘青雄两家人当场握手言和，并签下《人民调解协议书》，2亩撂荒地也从昔日的“战场”变成了如今的丰收地。

  邓美标说，自“板凳调解室”成立至今，已经成功化解了村里6宗矛盾纠纷，“大家越来越愿意来这里协商解决问题”。

  调解茶话室：

  “点单”式服务 “大昌叔”帮你

  一条“板凳”凝聚起了落根村村民的精神，而在屯昌县，也有一个形象承载着同样的功能。

  “有‘大昌叔’主持公道，我们放心！”

  7月2日一早，屯昌县城北社区“大昌叔”调解茶话室调解员、城北社区治保主任吴英镪接到电话：“包密头村有一起土地纠纷，双方都说让‘大昌叔’来解决。”

  吴英镪赶到现场发现，两户村民土地相邻，由于地界划分不明晰导致双方发生激烈争吵。“吵下去不是办法，我帮你们联系专业团队来裁定。”说服二人冷静下来后，吴英镪联系来测绘公司划清地界，当日便化解了矛盾。

  大家口中的“大昌叔”，是屯昌县卡通人物形象之一，代表着友善、温暖、安全。屯昌顺势将这一城市IP用到了志愿服务项目和基层调解中，身着“大昌叔”形象的志愿者通过开展照顾留守老人、清理河道等志愿服务工作，也赢得了群众的信任。

  解决完包密头村的纠纷，吴英镪临走前不忘拿出两本宣传手册送给村民。手册上，皮肤黝黑、笑容淳朴的“大昌叔”印在封面，封底则清晰列着11名调解员的照片、姓名、个人简介和擅长调解领域。

  “我们还专门成立了由法官、律师、法律明白人等组成的调解团，各自都有擅长处理的矛盾纠纷领域。群众遇到问题，可以通过居委会‘点名’擅长该领域的调解员帮忙。”吴英镪告诉海南日报记者，这是社区提供的基层调解“点单”式服务。

  “城北社区常住人口近1万人，各种矛盾纠纷不少。”屯昌县委政法委有关负责人表示，为此设立的“大昌叔”调解茶话室，用“话有地方说，理有地方讲，苦有地方诉，气有地方消，事有人去做”的工作宗旨，以“一站式”化解矛盾纠纷为目标，推行“点单”式调解服务，推动调解工作进一步规范化，最大限度让矛盾纠纷消弭于萌芽。

  一条“板凳”、一个形象，代表的是一种化解矛盾的方式、一种凝聚人心的精神。“不论是‘板凳调解室’还是‘大昌叔’品牌，群众更清楚发生矛盾该找谁，谁靠得住。”该负责人表示，通过推行一系列特色调解措施，积极做好信访工作，架起司法为民“连心桥”，2022年以来屯昌基层调解成功率达99.51%，屯昌还将在全县推广落根村、城北社区的调解经验。（记者 刘宁玥 苏庆明 特约记者 邓积钊 通讯员 林小丹）